Kirja antaa kokonaiskuvan siitä, miten maamme lakeja tai muita säädöksiä valmistellaan ja laaditaan.
Lakitekniikka ja lakikieli ovat teoksessa keskeisessä osassa. Kirjassa käsitellään lainvalmistelua koskevia oppaita ja ohjeita, kuten uusia hallituksen esityksen laatimisohjeita (2019) sekä arvioidaan viime vuosien lakikielen selkeyttä ja ymmärrettävyyttä.
Kirjan kiinnostuksen kohteena on lakien syntyprosessi oikeusnormien valossa. Tarkastelussa tehdään selkoa siitä, mitä ja miten hallituksen esityksiä on valmisteltu sekä ovatko ne toteutuneet sellaisinaan vai muutettuina vai jääneet eduskunnassa käsittelemättä.
Kirjassa on myös tutkimustietoa siitä, mikä osa sääntelystä on EU-lähtöistä tai juontuu kansainvälisistä sopimuksista ja suosituksista.
Lisäksi kirjassa arvioidaan lainvalmistelun nykyistä tilaa ja katsotaan tulevaisuuteen.
Kirjan kirjoittaja Matti Niemivuo on Lapin yliopiston julkisoikeuden emeritusprofessori. Hän toimi oikeusministeriön lainsäädäntöjohtajana vuosina 1988-2007.